Остальные варианты обязательно будут носить в себе отпечаток вкуса и пристрастий пытающегося найти более приземистый ответ.
Еще один момент: насколько подробно нужно расписать то или иное событие и явление.
Одним впору лишь фраза - "Мама мыла раму", а кто-то без особого труда разберется в витиеватом хитросплетении: "С точки зрения экстраординарной эрудиции, не каждый гуманоид адекватно отреагирует на гипотетические тенденции потенциального воздействия на конденсированные среды", и от души посмеется.
А дядя Вася Долбитиков (в начале 70-х реально был такой боксер в Москве с очень своеобразной манерой ведения боя) привычно скажет: "В морду хочешь?". И всем тоже всё станет ясно, но смеяться, почему-то, не захочется.
К чему всё это я? Просто хотелось наглядно показать, что всё начинается с мелочей, а в нашем случае с маленького помешательства.
А вот кого и где, давайте разбираться.
Посол Павлов Н.В.
Capra aegagrus hircus, Советник-посланник
мимикрировавшая в Capra sibirica, Громыко И.А.
а затем в Capra severtzovi. (если кратко, - ИА)
The generalized character of ...
Кстати, знаете ли вы как трактуется слово "диппредставительство"/"дипмиссия"? А вот мне несказанно повезло, и я постиг еще одну житейскую премудрость. (Не было счастья, так несчастье помогло).
-Это "дипрессивное представительство"/"дипрессивная миссия", именно через "и", т.е. удвоенный пресс, хотя, слово "депрессия" тоже весьма точно характеризует сие заведение.
Вместе с тем, какая разница? Что та , что другая - всё равно способствуют тихому помешательству.
Только не подумайте, что я неспеша схожу с ума. Дело в том, что я давно уже туда сходил, и вот он, результат такого хождения. Читайте, размышляйте, смейтесь, плюйтесь...
Тезисно:
- только не следовало бы делать одного - торопиться. Попробуйте действовать обстоятельно.
Прежде, чем приступить к дальнейшему изучению всякой предлагаемой вашему вниманию чешуи, лучше еще раз повнимательней всмотритесь в фото, на котором изображен в хорошем смысле этого слова Вожак Стада или, если вас последнее определение оскорбляет, то не Стада, а крыловского Квартета в составе Мартышки, Осла, Козла и Косолапого Мишки.
Правда, Мартышку быстро сделали Козлом Отпущения и отпустили, в смысле, выгнали с волчьим билетом (хорошо, хоть не с самим Волком!). Достала всех своей фотогеничностью и инициативой. Нашли ей хорошую замену - без зубов, но зато с бородой.
Четвертому из музыкантов, т.е. Мишке, делать в Квартете вообще нечего. Он очень большой, много места занимает. И при бесконечных пересадках мешает. Поэтому за него представительствует (посолит) или Козел, или Осел.
Ну вот, после небольшого ознакомительного экскурса пора ответить на вопрос: где еще можно увидеть настолько проницательный взгляд и прочувствовать тесноту роящихся в головах музыкантов мыслей? А еще оценить одухотворенность той части тела, которую у людей называют лицом. (Откровенно говоря, хоть сейчас хватайся за кисть и пиши рафаэлеву мадонну!).
Перед Квартетом стоит важная задача: ближайшее окружение должно плясать под его дудку. Для этого нужно не только бодаться, но и хорошо сесть, и других, особо мешающих, посадить. Понятно, что в этом деле без приложения умственных усилий никак не обойтись. Поэтому весь ум без остатка отдается служению этой благородной цели. Так, что для оформления собственной физиономии уже ничего не остается (такое случается, например, сапожник без сапог, почему же не быть умному без ума?);
- а теперь еще серьезней и поподробней.
В самом начале, чтобы понять движущие механизмы и корни случившегося, следует пояснить, что работа советника по политическим вопросам в российских посольствах* сопряжена с огромным риском для его собственной карьеры (и не только).
-------------------------
Примечание:
Здесь и далее акцент делается не на работе дипломата вообще - она многогранна - а конкретно на специфике политсоветника.
Во-первых, этой категории дипломатов приходится ежедневно и не один раз на день контактировать с представителями дипкорпуса в стране пребывания. И не только со своими визави, но частенько с послами, которые сами проявляют интерес к твоей персоне. Еще они встречаются с сотрудниками представительств международных организаций из числа местных, работниками МИДа, военного ведомства и др. учреждений страны пребывания. Диапазон обширен. Понятно, что фигура, занимающаяся подобными "чувствительными" вопросами, находится под пристальным вниманием спецслужб не только страны пребывания и представленных в ней иностранных государств, но и горячо любимых нами родных органов. (Только не надо "ля-ля" по поводу того, что разведки стран СНГ не ведут работу друг против друга. Такое заявление будет выглядеть даже не смешным).
Во-вторых, свой кусок "хлеба" зарабатываешь ты именно посредством контактов, и только них. Неважно в какой форме эти контакты осуществляются, то ли в дружеской беседе "тет-а-тет", допустим, в кулуарах какого-нибудь мероприятия, лучше протокольного, то ли в ходе многосторонних встреч, то ли в небольшой компании в уютном кафе или даже ресторане "за рюмкой чая". Нет встреч - нет информации. В кабинете тему можно сосать лишь из пальца, что, собственно говоря, и делают многие в подавляющей части посольств (надеюсь, что не разболтал секрет Полишинеля?). Когда информации оказывается катастрофически мало или она становится неактуальной, большинство дипломатов прибегают к хитрой уловке - перефразируют материал из местных центральных газет, компилируют сведения из мало читаемых и выдают все это в Центр под соусом глубокомысленной аналитики. Пользы от такой работы, как вы догадались, нуль с хвостиком. Точнее, даже не нулевая, а отрицательная, т.к. подобный информационный суррогат является даже не шумом в тесном правительственном информационном пространстве, а чистейшей воды тухлятиной, от которой может подохнуть потребитель. А потребителем выступает Государство в лице его руководителей.
Таким образом, главная цель политсоветника - раздобыть информацию, которая не получила звучания в печати и, возможно, никогда его не получит. И это не тот "свежачок", о котором говорят журналисты. Многие из добытых дипломатами сведений будут долгие годы скрываться под пеленой дипломатической специфики, пока не появится свой доморощенный "ассандж". Скрываются, например, сведения о двусторонних отношениях. Представители двух посольств в рамках утвержденной руководством позиции (есть такой вид служебного документа) открыто ведут друг с другом беседу, опираясь на национальные интересы и преследуя общую цель, но они не хотели бы, чтобы эта информация попала в третьи руки. Другими словами, волка кормят ноги, журналиста информационные поводы, а дипломата - ПРЕДВИДЕНИЕ информационных поводов и их создание. А предвидеть может тот, кто хорошо ориентируется в текущих событиях, т.е. в том, что выдает нагора журналист, что ему сообщают коллеги по цеху, что он сам накопает в непосредственном общении с местными политиками.
В-третьих, политсоветник постоянно находится между молотом и наковальней. Перестаёт "нравиться" потенциальным собеседникам - они дадут ему "развод", т.е. попросту откажутся с ним общаться. В этом случае у бедолаги прямая дорога к ножницам и газетам. Или в сухие чиновничьи кабинеты страны пребывания, в которых не столько ты получаешь новые знания, сколько тебя используют в своей игре.
Если что-нибудь лишнего вякнешь, и, не приведи Господь, это выльется в открытую печать, тебя приж.пят свои же службы. Как - это отдельный разговор.
Конечно, речь идет не о разглашении гостайны. В таком случае все до предела ясно: нарушил закон, нанес вред государству, - то и отвечай по полной программе, т.е. по закону. Мы же сейчас говорим о болтливости, если хотите, об излишней болтливости, а не предательстве. Но как эту грань уловить?
Вот мы и подходим к самому главному, - в-четвертых. Каждый дипломат формирует своё личное досье. Способов и форм его ведения много. От простого складывания вырезок из газет, копий документов и т.д. в строго определенные папочки, до создания компьютерной системы накопления и хранения данных. Естественно, всё это делается в локальной сети, защищенной от внешнего воздействия.
Что такое досье по существу? Это систематизированный набор необходимой для работы информации, в том числе, из газет, выписок из шифротелеграмм (ШТ) и т.д.
Чем шире диапазон используемых источников, чем полнее твоя папка и чем она для тебя доступней, тем профессиональней ты владеешь вопросом, тем понятней пишешь сообщения в Центр и, чего греха таить, тем выигрышней смотришься со стороны. С тобой интересно общаться, даже если при встрече ты ничего из "чувствительного" не говоришь. Такова природа мотивации к общению.
Хорошую школу в этом плане (правильное ведение досье) я получил работая в центральном аппарате МИД. Начальником отдела был высокоэрудированный профессионал. Он так прямо и говорил: кто владеет информацией, тот владеет всем.
Конечно, столь откровенное досье не должно храниться где попало, например, в свободном доступе на полке в коридоре или на диске в общем компьютерном зале. За ним нужно постоянно следить не только с точки зрения пополнения и актуализации информации, но и обеспечения её сохранности.
Однако, в таких случаях, как вы догадались, неизбежен конфликт интересов. Дипломат стремится иметь под рукой максимально полновесное досье (иногда называют топиками), а службы безопасности, чтобы содержание этого досье ограничилось общедоступной информацией, лучше - вырезками из центральных газет, а если газеты все вдруг станут оппозиционными или сотрудники спецслужб разучатся читать, то туалетной бумагой. И ни одна служба не помогает дипломату а его деле, а исключительно контролирует. Т.е., с точки зрения дипломата, мешает, болтаясь у него под ногами. Кстати, такой вывод тоже не совсем верен. Защита информации, как и медаль, имеет две стороны. С одной - контрольную, которой сегодня уделяется максимум внимания, с другой - предупредительную, т.е. создающую условия для исключения утечек. Сегодня второй стороне уделяется ноль внимания.
Мы наблюдаем недопустимый перекос между контрольной и предупредительной функциями, из-за которого страдает общее дело. Скажу еще откровенней: все делается для облегчения контролеров, и ничего для того, чтобы в контроле отпала необходимость.
Нужно бороться с преступниками, а не людьми как таковыми, и решать вопросы по существу проблемы, т.е., делать так, чтобы у людей не возникало необходимости совершать нарушения, особенно в благих целях. Наказывать только тех, кто идет на преступления по злому умыслу.
Подумайте, к чему я призываю. Настала пора все менять, пока власти не пересажали пол страны (всю невозможно - охранять станет некому).
Вряд ли кто-нибудь возразит на то, что законодательство в данной области расплывчато и несовершенно, следовательно, приносит вред. Каждая из сторон конфликта трактует действующие нормы в свою пользу, но сила остается на стороне государства.
Конкретно. Закон о гостайне. Предусматривает наказание за разглашение сведений, составляющих гостайну. Что такое "разгласить"? Логика и сам документ отвечают: это тот случай, когда действия конкретного человека с умыслом или по неосторожности привели к утечке секретной информации, т.е. закрытые сведения стали известны лицу, в ознакомлении которого отсутствует санкция руководства.
В таком случае необходимо пересажать всех сотрудников референтур: сколько раз мне лично приносили секретные документы, которые не были мне расписаны. Я их отбирал из общей стопки, откладывал в сторонку, а потом сдавал дежурному референтуры вместе со всеми бумагами. Но ведь это прямое нарушение закона со стороны режимщика.
Еще один довод: дипломату не возбраняется делать выписки от руки на отдельных неучтенных листках бумаги и выносить их из референтуры в кармане. Это повсеместно сложившаяся практика. Конечно, официально никто не давал такого разрешения. Правилами предусмотрено ведения записей исключительно в прошнурованных и скрепленных печатью спец.блокнотах, которые постоянно хранятся в референтуре. Но увы. Все хорошо понимают, что с блокнотом работать одинаково сложно, как и с депешами. Другими словами, излишняя засекреченность мешает делу. Поэтому и закрывают глаза на "карманные" выносы секретных сведений. Но это же, согласитесь, тоже прямое нарушение, за которое нужно наказывать не только дипломатов и работников референтур, но и, особенно, руководство дипмиссий, т.е. послов, которые развели у себя подобный бардак. Подчеркиваю, такое положение дел повсеместно. Любого допущенного к шифропереписке дипломата спросите.
Или такие действия нельзя назвать нарушением? Что-то вроде вынужденной меры, способствующей повышению производительности труда. Как, например, вырубка деревьев в черте города (все мы знаем, что их рубить нельзя), когда они несут в себе потенциальную опасность для жизни и здоровья людей. Называется последнее чрезвычайным обстоятельством, или чрезвычайной мерой. Вроде бы логика с секретами при таком подходе просматривается.
Остается только один вопрос: зачем тогда подлавливать старающихся выполнить свою работу сотрудников? Получается, в рукописном виде выносить копию секретного документа можно, а в виде фотографии - нельзя. Где логика?
Кстати, в инструкции нет слов "фотоаппарат", "фотографирование". Там говорится о копировании и средствах копирования, к которым относятся и шариковые ручки, и даже палочки для клинописи. Вилы, если ими писать по воде, - тоже относятся в средствам копирования.
Конечно, можно возразить, дескать, фотоснимок несет всю информацию о содержании шифровки, через фото можно определить шифр и потом читать все перехваченные документы.
Верно, но какая разница между копией, сделанной от руки, и копией, изготовленной посредством технических приспособлений (фотоаппарат, ксерокс)? Элементарная логика подсказывает - никакой. Ведь не почерк или шрифт несут в себе охраняемую законом информацию, а набор и последовательность букв, составляющих слова, предложения, текст в целом. Какая разница откуда эти буквы начнет выковыривать злоумышленник?
Так давайте станем объективными и прекратим устраивать показательные шоу, являющиеся по существу закамуфлированными расправами над неугодными сотрудниками.
Действительно, с точки зрения инструкции происходит нарушение. Но такие нарушения совершают многие, а следовательно, бороться с ними нужно не измываясь над людьми, а меняя саму методику. Пора прекратить размахивания по этому поводу Уголовным и Гражданским кодексами РФ.
Так всё же, почему заж.опили (другого слова не нахожу) только одного, а все остальные гуляют "на морском песочке в розовых чулочках"?
Кстати, шифротелеграммы пачками разносят по коридорам здания на Смоленской-Сенной, хотя тут же рядом снуют иностранцы. Сам лично неоднократно наблюдал подобную картину. Ведь вот она реальная угроза для разглашения.
Отмечу, что сразу же после студенческой скамьи начинал свою карьеру в архизасекреченном заведении - ВНИИОФИ, затем в абсолютно закрытом атомном ведомстве - Минсредмаше. Секретнее была только "Особая папка" 6-го сектора Общего отдела ЦК КПСС и схема базирования межконтинентальных ракет.
Приходилось работать с действительно очень важной информацией закрытого характера ("две сережки"), а не только изложенными на казенной бумаге измышлениями отдельных словоблудов, завернутыми в непроницаемую оболочку секретности (наверное, чтобы дурь свою скрыть). Имел наивысшую - первую форму допуска. Как обращаться с закрытой информацией - не мидовцам меня учить. Говорю это вполне серьезно.
А дипломутские писульки, т.е. содержание депеш, - это в большинстве своем перепечатки из газет или понос (простите за это слово) для создания видимости кипучей работы. Как в советские времена требовали от производителей вал в ущерб качеству, так сегодня в МИДе относятся к переписке загранучреждений с Центром. Гони вал - вот девиз.
Вы не поверите, но были реальные случаи, когда разделы годовых отчетов целиком слово в слово, запятая в запятую перепечатывались из прошлогодних аналогов, даже не "освежая" даты изложенных в них событий.
Работая в центральном аппарате Министерства, лично поймал на этом одного нерадивого посольского исполнителя, за что начальство (в частности, бывший директор 4ДСНГ, а ныне зам.министра А.Н.Бородавкин), окрестило меня "экстремистом". А как вы думаете поступили с этим исполнителем-мухлевщиком? По окончании загранкомандировки его назначили... заместителем директора Департамента МИД. Как говорится, приехали...
Конечно, то, что скажу ниже, несколько утрировано, но подобного рода депеши можно смело размножать на ксероксе и раздавать исполнителям. Если бы не шифрокоды.
Однажды в Ереване произошел еще один курьезный случай. На столе гостиничного номера обнаружили брошенную без присмотра копию ШТ, привезенную высокопоставленным дипломатом из Москвы (знаю его имя, но не стану его называть. Кстати, к нему я относился и отношусь очень уважительно). Так вот, этому человеку оплошность тогда сошла с рук. Не произошло разглашения. Т.е. никакого криминала в его действиях не обнаружено. Доработал он до пенсии.
Другой аналогичный случай: в одной из телепередач известная персона (отец одного из упомянутых в этом блоге людей), рассказывая о своей деятельности, продемонстрировала перед телекамерой хранящуюся у него дома ксерокопию ШТ (форму такого документа трудно перепутать с чем-нибудь другим). И что? Живет и здравствует. И пенсию получает, какая нам не снилась...
Российская система, и не только ее правоприменительная часть, избирательна. Законы громоздкие, не читаемые, и разобрать смысл, который в них заложен, зачастую не могут даже специалисты с высшим юридическим образованием. Фактически каждая норма требует толкования. В созданной мутной воде приспособились проходимцы всех мастей, которые руководствуются тезисом: закон что дышло, как повернул, так и вышло. Сложившаяся ситуация угрожает безопасности не только государства, но и страны, трудно жить и работать в крайне неопределенной среде.
Кстати, вы никогда не задумывались, почему среди российских граждан, обвиненных в нарушении обращения с конфиденциальной информацией, несоизмеримо больше, чем среди иностранных?
---------------------------
* - возникает вопрос, почему именно российских, а не всех остальных? А дело в скованности. Американцы, французы, немцы и т.д. настолько раскрепощены, что это заметно невооруженным глазом. И свою работу, в отличии от россиян, выполняют с завидной легкостью и проворством. Чувствуется, что над ними не довлеет прессинг со стороны руководства, в частности, отсутствуют ограничения в выборе собеседников. Иностранцы могут сами без всякой оглядки пригласить вас в свое посольство. Они там хозяева, а не гости. И в быту совершенно свободны - куда хотят, туда и идут, в любые "злачные" заведения. Их только предупреждают о риске, которому они могут быть подвергнуты в том или ином месте, в частности, угрозе жизни. Именно подобные ограничения практикуются в их среде (правда, приходилось наблюдать и политические, например, в отношении контактов с иранцами - речь, как понимаете, идет о территории Армении). Еще они точно знают, что государство в случае чего горой станет на их защиту. При любых обстоятельствах, даже самых невыигрышных для попавшего в переплет. А российским сотрудникам априори ничего нельзя. Посол единолично определяет, куда подчиненные могут ходить, с кем разговаривать, во сколько возвращаться в "казарму", что кушать, какие программы ТВ смотреть и т.д. и т.п. За проявленную инициативу тебе же могут надавать по шапке. Что зачастую и происходит. Создается впечатление, что это делается умышленно: таким закомплексованным народом легче управлять.
- в сентябре и начале октября плановый отпуск, проводил его в Москве, где-то под окончание приступ и срочная тяжелая операция на брюшной полости, больница № 67, через несколько дней, когда сняли катетеры, но еще оставили перевязку, уговорил лечащего врача пораньше выписать домой, тот согласился при условии, что долечусь амбулаторно;
- амбулаторные процедуры в мидовской поликлинике (на первом приеме врач обозначил дальнейший курс на три недели вперед, сказал, что это минимум, который нужно пройти, если не желаю себе зла);
- неожиданное прерывание реабилитационного процесса: на очередном приеме врач закрыл мой больничный лист и выписал меня на работу. Порядка двух недель не долечился. При этом врач отметил, что по всем вопросам нужно обращаться в Кадры. В Кадрах не стали комментировать событие, но намекнули, что мое скоропостижное "выздоровление" проведено с подачи посла Павлова, который уже сходит с ума в Ереване от навалившейся работы;
- срочный вылет из Москвы в Ереван на следующий день (бюллетень закрыт датой посещения врача, значит на рабочее место нужно лететь на следующий день);
- в Ереване ждет работа, в том числе по подготовке злосчастного отчета, сроки подготовки отчета сдвинуты почти на месяц вперед. Как позднее выяснилось, корректировка связана с тем, что советник-посланник И.А.Громыко* завершал свою миссию и в декабре возвращался из командировки в Москву;
- "запрягли" меня по полной, тут же фактически с аэропорта, нагрузка стала зашкаливать, ничего не успевал, а здоровье все чаще подводить, производительность падала, чтобы наверстать упущенное приходилось работать вечерами и даже ночами, т.к. дневное время использовалось для бесед с местными собеседниками;
- 20.11.2006 г. на больную голову (после бессонной-то ночи) свалился в буквальном смысле с неба Ю.Н.Мерзляков, поручили его сопровождать мне (нагорно-карабахская проблематика входила в круг моих обязанностей), т.е. встретить в аэропорту, разместить и т.д., а на следующий день, напомню, необходимо сдавать начальству материал - проект раздела годового отчета о внешней политике Армении со всей известной нам фактологией переговоров РА с третьими странами, полученной в ходе бесед с представителями дипкорпуса, в армянском правительстве и МИДе. Материал аналитический, т.е. должен содержать не только фактологическую сторону, но и выкладки, соображения, выводы. Этот документ ложится на стол руководству в Москве. Весь день, вечер и добрая половина ночи прошли в суете и в изложении мыслей на бумагу;- 21.11.2006 г. сразу же после оперативки направился в референтуру. Возникла необходимость свериться с прошлогодним отчетом, т.е. выписать из него нужные для работы формулировки. Времени оставалось в обрез, а в кармане пиджака со вчерашнего дня, т.е. со встречи Мерзлякова, завалялся фотоаппарат. Ну и решился на ЭТО, как говорится, упростил свою задачу и... (далее с достаточной степенью подробности описано в "Маркере.ру");
--------------------------
* - внук легендарного мининдел А.А.Громыко.
- слышал как шаркает по полу ногами зав.референтурой, но даже это не остановило меня, нет бы переждать и все бы пронесло, но припирало летящее время и прессовала ответственность за возможный срыв срока сдачи задания, поэтому было уже не до осторожности и политесов;
- достал, нажал, сверкнуло;
- подошли, отобрали шифрограммы и фотоаппарат, доложили послу, вернулись быстро, в сопровождении нескольких человек (вдруг начну оказывать сопротивление?) препроводили в занимаемую в этом же громадном здании квартиру и от имени посла "рекомендовали" до особых указаний территорию посольства не покидать.
Вот так я и стал узником. А еще, получил удар, который, несмотря на всю его мощь, смог удержать. Силенок хватило.
Собственно говоря, с этого момента, а именно, с 10:12 21.11.2006 г., отношения с послом вышли из тени, другими словами, начался поединок не с призраком, а открыто заявившим себя противником (подробности в следующем разделе). Бой продолжается по настоящее время, нещадно отсчитываемое находящимися ниже часами, но уже с поочередно вступающими в строй новыми силами:
Взять код можно тут
Отдельная благодарность ЖЖ-пользователю alex_z за то, что навел на столь поразительные часы, как нельзя точно иллюстрирующие уродство и комизм отмеряемого времени.
кое
Комментариев нет:
Отправить комментарий